住建部定调 加快预售制改革

近年来，住建部在商品房预售制度改革方面步伐坚定，成果显著。改革以风险防控、资金监管和供应模式创新为重点，路径清晰明朗。以下是关于改革的重要背景、关键进展与核心措施，以及未来的改革方向。

一、改革背景与政策框架

风险倒逼改革：在预售制度下，购房者承担了约70%的资金风险。近年来，全国烂尾项目频发，涉及众多业主，延期交付的投诉持续增长，这一现状倒逼改革步伐加快。

顶层设计明确：住建部自2023年底开始，明确提出加快预售制改革，强化资金监管并推行现售模式。而国务院也在2024年出台了指导意见，明确了“现售与预售并行”的新模式。

二、核心改革措施

预售资金监管升级：建立银行联网的实时监控系统，要求预售资金按工程进度分期拨付，确保资金安全，严禁挪用。开发商需缴纳交付保证金，为购房者提供双重保障。

现房销售试点加速：广东省的深圳、广州率先推行“现售为主”，试点项目现售占比逐年上升。深圳更要求主体结构完工后销售，预计年底现售占比将超60%。海南省则全省推进现房销售转型，取消商品房预售许可审批，降低开发商资金杠杆依赖。住建部的目标是到2025年，现房销售占比达到约1/3，并通过供地、金融等政策支持现售模式。

配套政策完善：推广“带押过户”以降低交易风险，优化房企融资环境。强化房企信用管理，严查违规行为，如捂盘惜售、虚假交易等。

三、未来改革方向

短期过渡：预售制不会突然取消，而是会通过规范化、法制化的路径逐步转型。

长期目标：建立现房销售为主的市场供应体系，从源头化解烂尾风险。这意味着未来的房地产市场将更加注重实际交房的能力和品质。

目前，改革已进入实质推进阶段，各省的试点经验将为全国性的政策调整提供重要参考。我们期待这一改革能进一步保障购房者的权益，促进房地产市场的健康发展。