事业单位有哪些(事业单位包括几大类)
事业单位,这个承载着社会多重功能的组织机构,按照拨款方式,被划分为三大类别:全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自主事业单位。它们各自承载着不同的使命,以多元化的方式服务于社会。
全额拨款事业单位,也被称为一类事业单位或全供事业单位。这类单位所需的事业经费全部来源于国家预算拨款,如学校、科研单位、卫生防疫和工商管理等。它们大多是没有收入或收入不稳定的单位,其人员费用和公用费用都由国家财政提供。这种管理形式确保了国家对事业单位收入的全面管理和监督,同时也为事业单位的经费提供了坚实的保障。
接着,我们来看差额拨款事业单位。这类单位的人员费用由国家财政拨款,而其他费用则需要自行筹集。例如医院等就是这种形式的典型代表。它们的经费来源是财政和自筹并存,人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。这些单位正逐步减少国家财政拨款,向着经费自收自支过渡。
自主事业单位,也被称为自收自支事业单位。这类单位是国家不拨款的事业单位,它们的经费主要来源于自身的业务活动。这些单位根据或物价部门的批准,收取各项行政性收费,然后留存部分资金用于日常开支和工资发放。它们是事业单位的一种主要形式,具有较大的自主权和灵活性。
按照社会功能分类,事业单位也可分为三种:
1. 承担行政职能的事业单位,如城管监察、环境监察、土地监察等,主要从事行政决策、行政执行和行政监督等行政管理工作。
2. 从事公益服务的事业单位,如图书馆、博物馆、环境监测站等。这些单位为社会提供公益服务或支持的职能,国家保证它们的经费,并且它们不再从事经营活动。这些公益服务单位可分为两类:一是关系国家安全、公共安全等领域的公益服务;二是面向全社会的公益服务。
3. 从事生产经营类的事业单位,它们是为社会提供有偿服务的自收自支单位,如职技校、卫生服务站等。这些单位按照企业模式发展,参与社会竞争,自负盈亏,国家财政不再负担人头经费。
事业单位作为社会的重要组织机构,以多种方式为社会提供服务,其分类不仅有助于我们更好地理解其运作机制,也反映了社会的多元化需求。