宋朝有哪些赈灾手段？在赈灾时也采取了市场手

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在《水浒传》第一回中，宰相在文武百官朝贺时奏报了一件大事：京师瘟疫盛行，伤损军民甚多。文彦博提出五条建议，包括赦免罪犯、减轻刑罚、减免税赋、祷告神明和赈济灾民，这些都是宋朝常用的赈灾手段。宋仁宗批准后，京师瘟疫却愈发严重。这时，有人提议宣召嗣汉天师来京师祈禳瘟疫。

尽管这些手段在一定程度上缓解了灾难，但宋朝仍然是一个天灾频发的时代。据《中国救荒史》统计，宋朝共发生了874次较大自然灾害，平均每年发生约2.7次。面对如此频繁的自然灾害，宋朝建立了比较完备的赈灾制度。

赈济灾民是首要之选，官府会发放粮食和生活必需品，帮助极度贫困、患病灾民以及老年幼年灾民度过难关。对于情况稍好的灾民，官府会打开储备粮仓以较低的价格售卖粮食给他们。宋朝还采取了“军赈”方式，招募灾民从军。

减免税赋有助于重建家园。朝廷会根据受灾程度直接免除本年赋税或减少税赋、延缓征收。在饥荒时期，朝廷还会废除某些税种以鼓励商人将粮食运往灾区。

减轻刑罚是一种仁政。宋朝天灾频发，但很少爆发较大规模的农民起义。官方对灾民在饥饿之下做出的一些轻罪行为给予宽免刑罚，有助于缓和社会矛盾。这不仅体现了宋朝的仁政思想，也有助于维护社会稳定。

在赈灾过程中，宋朝还采用了市场手段。国家资源有限，宋朝鼓励民间借贷让资源流动起来。宋朝还采取了“以工代赈”的方式，让灾民通过劳动获得收入，既能够有尊严地活下去，又能为国家建设做出贡献。这种方式的实施，体现了宋朝在赈灾方面的智慧和创新精神。

除了上述手段，宋朝还曾两度采取特殊的措施应对饥荒。一次是鼓励有余粮的家庭将粮食借给无粮的家庭，秋天丰收后再连本带利归还；另一次是取消价格监管，允许商户涨价，从而吸引外地商户将粮食运送到灾区，降低粮食价格。这些举措展现了宋朝在应对灾难时的灵活性和创新性。

宋朝在赈灾方面采取了多种手段，既有传统的赈济、减免税赋、减轻刑罚等，也有创新的市场手段如鼓励借贷和“以工代赈”。这些措施在应对频繁的自然灾害中发挥了重要作用，体现了宋朝的智慧和担当精神。希望这篇文章能让你对宋朝的赈灾手段有更深入的了解！