十常侍的权利为何会如此之大？为何皇帝不管呢

在皇权逐渐衰微的末年，宦官集团势力庞大，对皇权构成了挑战。为了平衡各方势力，形成了独特的政治格局。在我国历史上，东汉、朝代出现了宦官专权的朝廷格局，这一时期的特点是大臣权重，皇帝权轻。皇帝为了压制朝臣，常常利用宦官来巩固自己的权力。

东汉光武帝为了吸取王莽篡汉的教训，在朝廷设置上不再使用丞相、太尉、御史大夫等传统职位，而是设立了司徒、司马、司空等职位，以减轻三公的权威。黄门侍郎不再使用子弟，而是全部使用宦官，这使得宦官有机会参与朝政。光武帝的皇后阴丽华及其家族也起到了重要作用。阴家虽然是外戚，但却非常谦退。

帝国的三大支柱包括宦官集团、外戚集团以及以三公为代表的士大夫集团。皇帝最信任的是宦官集团，因为宦官集团对皇帝忠诚，而士大夫集团则总是想着控制皇权，因此不太受待见。士大夫集团在治国过程中起着不可替代的作用。如果三大集团力量均衡，国家就能保持太平；一旦这个均衡被打破，国家就会陷入混乱。

在东汉中后期，由于继位的皇帝年龄较小，需要太后垂帘听政。这导致外戚集团的势力逐渐壮大。当皇帝长大后想要亲政时，只能依靠身边的宦官来对抗外戚集团，从而使宦官集团的实力越来越强大。东汉中后期历史就是在外戚集团和宦官集团轮流执政的血腥杀戮中进行的。

说到宦官的权势，不得不提汉灵帝与张让、赵忠等宦官的关系。因为汉灵帝年幼时，这些宦官一直陪伴在他身边，共同成长，感情深厚。而且，虽然宦官可能对国家不忠，但他们绝对忠于皇帝。当皇帝的利益与国家的利益发生冲突时，士大夫集团会维护国家利益，而宦官集团则只维护皇帝的利益。皇帝宠幸宦官也就不难理解了。

宦官集团中也有许多能人和好人。例如曹腾，他在宫中服务三十多年，声誉良好，能推荐贤人。即使被劾，他也能称赞对方为能吏，受到了人们的赞美。作为利益集团，宦官集团与士大夫集团之间的矛盾越来越深。到了某个时期，这一矛盾已经不可调和，发展到了你死我活的斗争。这也是后来许多官员主张铲除全部宦官的原因。

这一历史时期的政治格局错综复杂，宦官集团、外戚集团和士大夫集团之间的斗争与矛盾不断激化。皇帝在平衡各方势力时面临着巨大的挑战，而国家命运也在这场斗争中波折不断。